Mevzuata ilişkin değerlendirmelere göre, memurun sosyal medya hesabı açması tek başına yasak kapsamında değerlendirilmezken, bu hesap üzerinden gelir elde edilmesi ticari kazanç ve disiplin hükümleri açısından sonuç doğurabiliyor.
Konuya ilişkin yapılan hukuki değerlendirmelerde, kamu personelinin sosyal medya hesabı açmasının doğrudan gelir getirici faaliyet olarak kabul edilemeyeceği belirtiliyor. Ancak reklam, sponsorluk, içerik geliri veya benzeri yollarla kazanç sağlanması halinde durum farklılaşıyor.
Gelir elde edildiğinin ispatlanması gerekiyor
Değerlendirmelere göre idarenin yalnızca bir memurun sosyal medya hesabına sahip olmasından hareketle disiplin cezası vermesi mümkün değil.
Gelir getirici faaliyetin bulunduğunun somut delillerle ortaya konulması gerektiği, yalnızca kanaat, izlenim veya varsayıma dayanılarak işlem tesis edilemeyeceği ifade ediliyor.
Bu nedenle sosyal medya üzerinden ticari kazanç sağlandığı iddiasında, ödeme kayıtları, reklam anlaşmaları, sponsorluk gelirleri veya benzeri maddi unsurların incelenmesi önem taşıyor.
Sosyal medya hesabı açmak ticari faaliyet sayılmıyor
Kamu personelinin sosyal medya hesabı açması, tek başına ticari faaliyet olarak değerlendirilmiyor. Çünkü hesabın ileride gelir elde etme potansiyeline sahip olması, mevcut durumda ticari kazanç sağlandığı anlamına gelmiyor.
Bu yönüyle sosyal medya faaliyeti, doğrudan ticari nitelik taşıyan bazı meslek ve faaliyetlerden ayrılıyor.
Emlakçılık ve sürekli al-sat faaliyetleri farklı değerlendiriliyor
Örneğin emlakçılık faaliyeti, niteliği gereği kazanç getirici bir ticari faaliyet olarak kabul ediliyor. Bu nedenle kamu personelinin bu tür bir işi fiilen yürütmesi ayrıca gelir elde edildiğinin her olayda tek tek kanıtlanmasına ihtiyaç bırakmadan yasak kapsamında değerlendirilebiliyor.
Benzer şekilde arızi olmayan, süreklilik gösteren mal alım-satım faaliyetleri de ticari faaliyet niteliği taşıyabiliyor.
Sosyal medya hesabı açılması ise tek başına bu kategoriye girmiyor. Burada esas belirleyici unsurun, hesabın varlığından ziyade hesap üzerinden fiilen gelir elde edilip edilmediği olduğu vurgulanıyor.
Cumhurbaşkanlığı yazısı yeni bir yasak getirmiyor
Konuya ilişkin yapılan değerlendirmelerde, Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan yazının yeni bir yasak getirmekten çok mevcut mevzuatı hatırlatıcı nitelikte olduğu belirtiliyor.
Özellikle Gelir Vergisi Kanunu’ndaki bazı istisnaların kamu personeline yönelik disiplin hükümleriyle karıştırılmaması gerektiğine dikkat çekiliyor.
Sonuç olarak, memurun sosyal medya hesabı açması tek başına disiplin cezası için yeterli görülmezken, bu hesap üzerinden düzenli veya ticari nitelikte gelir elde edilmesi halinde idari ve disiplin yönünden inceleme gündeme gelebiliyor.
