Hizmetli kadrosunda görev yaptığı dönemde 7 günlük fazla çalışma izni kazanan ancak şoför kadrosuna atandıktan sonra bu izni kullanamayan memurun mağduriyeti, KDK ile ilgili bakanlık arasında gerçekleştirilen görüşmeler sonucunda giderildi.
Hizmetli Kadrosundan Şoför Kadrosuna Atandı
KDK’ye yapılan başvurunun merkezinde, görevde yükselme sınavı sonucunda kadrosu değişen bir kamu görevlisinin kullanamadığı fazla çalışma izinleri yer aldı.
Başvuruda bulunan memur, hizmetli kadrosunda görev yaptığı dönemde yaptığı fazla çalışmalar karşılığında toplam 7 günlük izin hakkı kazandığını belirtti.
Söz konusu izinlerin daha önce kayıt altına alındığını ifade eden kamu görevlisi, daha sonra görevde yükselme sınavını kazanarak şoför kadrosuna atandı.
Memur, başvuru yaptığı tarihten yaklaşık 6 ay önce yeni görevine başladığını ancak eski kadrosunda çalışırken kazandığı 7 günlük fazla çalışma izninin kendisine kullandırılmadığını KDK’ye bildirdi.
Kazandığı 7 Günlük İzin Kayıtlarda Bulunuyordu
Başvuruya göre memurun fazla çalışma karşılığında elde ettiği izin hakkı, kadro değişikliğinden önce kayıt altına alınmıştı.
Ancak kamu görevlisinin hizmetli kadrosundan ayrılarak şoför kadrosuna geçmesinin ardından söz konusu iznin kullanılması konusunda sorun yaşandı.
Memur ise fazla çalışmanın eski görevinde gerçekleştirilmiş olmasının kazanılan izin hakkını ortadan kaldırmaması gerektiğini savunarak KDK’ye başvurdu.
Anayasa ve 657 Sayılı Kanun’u Gerekçe Gösterdi
Kamu görevlisi başvurusunda, izin hakkının kullandırılmamasının hukuka aykırı olduğunu ileri sürdü.
Memur, Anayasa’da yer alan angarya yasağının yanı sıra 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümlerine ve bağlı bulunduğu bakanlığın izin yönergesine dikkat çekti.
Daha önce yaptığı fazla çalışmaların karşılığı olarak elde ettiği ve kayıt altına alınan 7 günlük izin hakkının kendisine kullandırılmasını talep etti.
KDK Başvuruyu İncelemeye Aldı
Memurun başvurusunun ardından Kamu Denetçiliği Kurumu konuyu incelemeye aldı.
KDK, kamu idarelerinin işlem, eylem, tutum ve davranışlarını hukuka ve hakkaniyete uygunluk açısından değerlendirme görevi kapsamında dosya üzerinde çalışma yürüttü.
Başvurudaki iddialar ve memurun talebi değerlendirilirken ilgili idareyle de temas kuruldu.
Bakanlık Yetkilileriyle Görüşmeler Yapıldı
KDK, uyuşmazlığın çözüme kavuşturulması amacıyla ilgili bakanlığın yetkilileriyle görüşmeler gerçekleştirdi.
Kurumun dostane çözüm mekanizması kapsamında yürüttüğü temaslarda, kamu görevlisinin önceki kadrosunda çalışırken elde ettiği ve kayıt altına alınan fazla çalışma izinlerinin durumu ele alındı.
Görüşmeler sonucunda memurun talebi konusunda çözüm sağlandı.
7 Günlük İzin Hakkı Geri Verildi
KDK’nin girişimlerinin ardından kamu görevlisinin yaşadığı mağduriyet giderildi.
Hizmetli kadrosunda çalıştığı dönemde fazla çalışma karşılığında kazandığı 7 günlük izin hakkı yeniden tanındı ve memurun söz konusu izinden yararlanmasının önü açıldı.
Böylece uyuşmazlık, KDK ile ilgili bakanlık arasında yürütülen görüşmeler sonucunda yargıya taşınmadan çözüme kavuşturulmuş oldu.
Kadro Değiştiren Memurlar Açısından Dikkat Çeken Örnek
Başvurunun sonucu, görevde yükselme veya başka nedenlerle kadrosu değişen kamu çalışanlarının daha önce elde ettiği fazla çalışma izinleri açısından dikkat çekici bir örnek oluşturdu.
Somut olayda memurun hizmetli kadrosundan şoför kadrosuna geçmesi, önceki görevinde yaptığı fazla çalışma nedeniyle kayıt altına alınmış 7 günlük izninin kaybıyla sonuçlanmadı. KDK’nin girişiminin ardından izin hakkı yeniden kullandırıldı.
Bununla birlikte KDK’deki dostane çözüm sonucunun, her kadro değişikliğinde bütün izin türlerinin hiçbir koşul aranmaksızın otomatik olarak korunacağı şeklinde genellenmemesi gerekiyor. Benzer durumlarda iznin türü, hangi mevzuata dayanarak kazanıldığı, kayıt altına alınıp alınmadığı ve somut olayın şartları önem taşıyor.
Memurun Mağduriyeti Dostane Çözümle Giderildi
Kamu Denetçiliği Kurumu’nun müdahalesiyle sonuçlanan olayda, memurun önceki görevinden kaynaklanan 7 günlük fazla çalışma izni yeniden tanındı.
Karara konu süreç, kamu çalışanlarının görev veya kadro değişiklikleri sonrasında daha önce kayıt altına alınmış mali ve sosyal haklarının durumunun dikkatle değerlendirilmesi gerektiğini bir kez daha gündeme getirdi.
KDK’nin ilgili bakanlıkla yaptığı görüşmeler sonucunda uyuşmazlığın çözülmesiyle birlikte memur, hizmetli kadrosunda görev yaptığı dönemde kazandığı 7 günlük fazla çalışma iznini kullanma hakkına yeniden kavuştu.
