Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının gündemine ve Kamu Personeli Danışma Kurulu (KPDK) gündemine taşınan yeni düzenleme ile %5'lik sendikal barajın yeniden getirilmesi hedefleniyor. Bakanlık bu konuya sıcak bakıyor ve Anayasa Mahkemesi'nin (AYM) daha önce verdiği iptal kararındaki hukuki engelleri aşacak yeni bir mekanizma üzerinde çalışıyor.
Memur-Sen ve Kamu-Sen'in ortak teklifi olarak gündeme gelen formül, baraj altında kalan sendikaların üyelerini mağdur etmeden barajı yeniden hayata geçirmeyi amaçlıyor.
AYM İptalinden Sonra Yeni Model
Önceki sendikal baraj uygulamasının Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesindeki temel gerekçe, baraj altında kalan sendikalara üye memurların Toplu Sözleşme İkramiyesi'nden mahrum bırakılması ve bu yüzden finansal mağduriyet yaşamalarıydı. Yeni taslakta bu sorunun önüne geçilmesi planlanıyor.
Üye Hakları Nasıl Korunuyor?
- Aidat kesintisi tam yapılacak: Baraj altında kalan sendikaların üyelerinin maaşlarından sendika aidatı kesilmeye devam edecek ve üyelik haklarında bireysel bir hak kaybı oluşmayacak.
- Finansman genel merkeze aktarılmayacak: Kesilen aidat tutarları ve devlet desteği, %5 barajının altında kalan sendikaların genel merkez hesaplarına transfer edilmeyecek.
- Faaliyet gücü sınırlanacak: Ödenek aktarımı yapılmadığı için ilgili sendikalar mali kaynak eksikliği nedeniyle kurumsal ve saha faaliyetlerini sürdüremeyecek.
%5 Barajının Geçmişi ve Olası Etkileri
İlk olarak 2004 yılında uygulanan ve sonrasında kaldırılan %5 barajı yeniden hayata geçirilirse sendikal yapıda önemli değişiklikler yaşanacak.
- Örgütlenmede yoğunlaşma: Yeterli üye sayısına ulaşamayan küçük ölçekli sendikalar mali kilitlenme yaşayacak ve üyelerin yetkili ve baraj üstü sendikalarda toplanması bekleniyor.
- Hukuki dayanıklılık: AYM'nin 'üye mağduriyeti' vurgusu, aidat kesintisi ve ikramiye mekanizmasının doğrudan üyeye yansıtılmasıyla aşılmaya çalışılacak.
- Küçük sendikaların işlevselliği: Genel merkezlerine fon aktarılamayan baraj altı sendikalar, idari ve sendikal faaliyetlerini finanse edemeyerek fiilen işlevsiz kalma riskiyle karşılaşacak.
TBMM Gündemine Gelmesi Bekleniyor
Konuyla ilgili yasal düzenleme taslağının önümüzdeki dönemde TBMM gündemine gelmesi bekleniyor.
