Mahkeme kararı, amirin işlediği bir fiilin sorumluluğunun memura yüklenemeyeceğini bir kez daha ortaya koydu.
Olay Ankara Etlik Şehir Hastanesi’nde Yaşandı
Söz konusu olay, Ankara Etlik Şehir Hastanesi’nde meydana geldi. Hastanede görevli bir idarecinin, devlet malzemelerini kişisel çıkar amacıyla bulunduğu yerden aldırdığı ve bu kapsamda bir personele bazı malzemelerin araca yüklenmesi talimatını verdiği belirlendi.
Talimatı Uygulayan Memura Ceza Verildi
Sendika üyesi sağlık çalışanı, amirinin verdiği bu talimatı yerine getirdiği gerekçesiyle “Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranış” fiilinden dolayı 1/8 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırıldı. Personelin sicilinde daha önce herhangi bir disiplin cezası bulunmaması nedeniyle bu ceza daha sonra kınama cezasına çevrildi.
Sendika Yargı Yoluna Gitti
Türk Sağlık-Sen, üyenin olayda herhangi bir kusuru bulunmadığını, yalnızca amirinin verdiği talimatı uyguladığını belirterek disiplin cezasının iptali istemiyle Ankara 8. İdare Mahkemesi’nde dava açtı.
Mahkeme: Kast Unsuru İspatlanamadı
Mahkeme dosyayı inceledikten sonra disiplin cezasını iptal etti. Kararda; üyenin savunmasında, taşınan malzemelerin başka bir hastaneye gönderileceği bilgisinin kendisine verildiği ve bu nedenle talimatı yerine getirdiği belirtildi. İdarenin yürüttüğü soruşturmada, personelin malzemelerin içeriği ya da amacı hakkında bilgi sahibi olduğuna dair somut bir delil sunulamadığı vurgulandı.
Mahkeme ayrıca, suçun işlenmesine yardım etme fiilinin disiplin cezası ile cezalandırılabilmesi için kast unsurunun bulunmasının zorunlu olduğuna dikkat çekti. Somut olayda bu unsurun ispatlanamadığı gerekçesiyle işlemde hukuka uygunluk bulunmadığına hükmedildi.
Önder Kahveci: “Keyfi Ceza Kabul Edilemez”
Kararla ilgili değerlendirmede bulunan Önder Kahveci, idarelerin disiplin soruşturmalarında çok daha dikkatli hareket etmesi gerektiğini vurguladı. Kahveci, “İdareler, soruşturmalarını ifade ve belgelere dayandırmak zorundadır. Hiçbir sorumluluğu olmayan, yalnızca amirinin talimatını yerine getiren bir üyemizin siciline leke düşürülmesi kabul edilemez. Bu karar, bu açıdan son derece önemlidir” ifadelerini kullandı.
Emsal Niteliğinde Bir Karar
Mahkemenin verdiği bu karar, amirlerin hatalarının astlara yüklenemeyeceğini ve disiplin cezalarında somut delil ile kast unsurunun vazgeçilmez olduğunu bir kez daha teyit etti. Kararın, benzer durumlarla karşılaşan kamu çalışanları açısından emsal teşkil etmesi bekleniyor.