657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun koruması, peş peşe getirilen “torba teklifler” ile zayıflatılıyor. Son olarak Meclis’e sunulan 19 maddelik yeni teklif, kamu personel rejiminde ciddi değişiklikler getiriyor.
İptal Edilen KHK’lar Yasaya Dönüştürülüyor
Temmuz 2018’de yürürlüğe giren ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen 703 sayılı KHK’daki düzenlemeler, şimdi yasa maddeleri haline getirilerek yeniden yürürlüğe sokuluyor. İlk torba teklif henüz Genel Kurul’da görüşülmeden, ikinci bir torba teklif Meclis’e sunuldu. Bu teklifler, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının resmileşmesinden önce düzenlemelere yasal zemin oluşturmayı amaçlıyor.
657 Sayılı Yasa Zayıflatılıyor
Yeni düzenlemelerle, memur rejiminin temel yasası olan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na bağlılık büyük ölçüde esnetiliyor. Cumhurbaşkanlığı ve bakanlıklar, kendi teşkilat düzenlemelerinde 657’ye bağlı kalmaksızın personel alımı yapabilecek. Bu durum, kamu personel sisteminde ciddi bir değişime işaret ediyor.
Yerli ve Yabancı Uzmanlar Sözleşmeli Alınacak
“Özel bilgi ve uzmanlık” gerektiren geçici işlerde, hem yerli hem de yabancı personel, tam zamanlı ya da proje bazlı sözleşmelerle istihdam edilebilecek. Böylece kamu kurumlarında yabancı çalışanların da önü açılmış oluyor.
Ücretler 5 Katına Çıkabilecek
Yeni modelle sözleşmeli personele ödenecek maaşlar, mevcut sözleşme ücreti tavanının beş katına kadar çıkarılabilecek. Ücretler, Cumhurbaşkanı veya yetkilendirdiği makam tarafından görev bazında belirlenecek. Kısmi zamanlı çalışanlar ise iş sonu tazminatı ve işsizlik sigortası hakkı kazanamayacak.
Kamu Hakları Güvence Altında Değil
Sözleşmeli personel için kamu kurumlarında kadro veya pozisyon güvencesi sağlanmayacak. Yani sözleşme süresi dolduğunda, kamuya atanma ya da hak iddia etme imkânı bulunmayacak.
Yetkiler Kurumlara Bırakıldı
Personel alımındaki detaylar — sınavlar, dil şartları, sözleşme süresi ve fesih koşulları gibi — her kurumun kendi çıkaracağı yönetmeliklerle belirlenecek. Bu da farklı kurumlar arasında ciddi uygulama farklılıkları doğurabilecek.
Kaynak: Cumhuriyet Gazetesi
