Rapora göre, Anayasa Mahkemesinin konuya ilişkin yerleşik ihlal kararlarına rağmen icap nöbeti ücretlerinin ödenmemesi, üniversitenin daha sonra bu tutarları yasal faiz ve yargılama giderleriyle birlikte karşılamasına yol açtı.
İcap nöbeti için yüzde 40 ücret düzenlemesi
Sayıştay raporunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ek 33’üncü maddesine dikkat çekildi.
Düzenlemeye göre yataklı tedavi kurumlarında icap nöbeti tutan personele, belirlenen normal nöbet ücretinin yüzde 40’ı oranında ödeme yapılması öngörülüyor.
Ancak uygulamada aynı nitelikte sağlık hizmeti sunan bazı personele icap nöbeti ücreti ödenirken, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na tabi uzman doktorlara ödeme yapılmadığı belirtildi.
Konu Anayasa Mahkemesine taşındı
Uzman doktorların ücret alamaması üzerine başlayan hukuki süreç, idare mahkemelerinin ardından Anayasa Mahkemesine kadar taşındı.
Anayasa Mahkemesi, 2018/9074 başvuru numaralı Tevfik İlker Akçam kararında, 2547 sayılı Kanun’a tabi uzman doktorlara icap nöbeti ücreti ödenmemesini mülkiyet hakkı bağlamında ayrımcılık yasağının ihlali olarak değerlendirdi.
Sayıştay, söz konusu kararın sonraki başvurularda da aynı yönde uygulanarak yerleşik bir içtihada dönüştüğüne dikkat çekti.
53 davanın hiçbiri üniversite lehine sonuçlanmadı
Sayıştay’ın tespitine göre Selçuk Üniversitesi, söz konusu yargı kararlarına rağmen icap nöbeti ücretlerini doğrudan ödemedi.
Bunun üzerine doktorlar tarafından açılan 53 davanın tamamı üniversite aleyhine sonuçlandı. Üniversite, hak edilen nöbet ücretlerinin yanı sıra yasal faiz ve yargılama giderlerini de ödemek zorunda kaldı.
Raporda, söz konusu davalar nedeniyle üniversitenin ödediği toplam faiz ve yargılama gideri miktarına ilişkin rakama ise yer verilmedi.
Üniversite: İsteyene izin kullandırıldı
Selçuk Üniversitesi, Sayıştay’a verdiği cevapta icap nöbeti tutan ve talepte bulunan doktorlara ücretli izin kullandırıldığını bildirdi.
İzin talebinde bulunmayan personele ise icap nöbeti ücreti ödenmediği belirtildi.
Sayıştay’dan “gereksiz giderleri önleyin” uyarısı
Sayıştay, Anayasa Mahkemesinin yerleşik kararları doğrultusunda icap nöbeti ücretlerinin doğrudan ödenmesi gerektiğini vurguladı.
Raporda, bu şekilde gereksiz yargılama giderleri ve faiz ödemelerinin önüne geçilmesi gerektiği ifade edildi.
Döner sermayede 10 birim zarar etti
Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’ne ilişkin raporda mali yapıya yönelik başka tespitler de yer aldı.
2025 yılı itibarıyla üniversitenin 25 döner sermaye biriminden 10’unun gelirlerinin giderlerini karşılayamadığı ve zarar ettiği, 2 birimin ise herhangi bir faaliyette bulunmadığı belirlendi.
Sayıştay, faaliyetsiz birimlerin kuruluş amaçlarına uygun biçimde çalıştırılmasını, zarar eden birimlerde ise gelir-gider dengesinin sağlanması için gerekli tedbirlerin alınmasını istedi.
Üniversite yönetimi de bu tespitlere ilişkin gerekli çalışmaların yapılacağını bildirdi.
