Yapılan düzenlemelerin özellikle aday memurlar açısından ciddi bir iş güvencesi riski oluşturduğu değerlendiriliyor.
Hafif Disiplin Cezalarına Ağır Sonuç
Yeni düzenlemeyle birlikte, adaylık süresi içinde birden fazla uyarma ve/veya kınama cezası alan memurların, disiplin amirinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayıyla memuriyetle ilişiğinin kesilmesinin önü açıldı. Ayrıca bu şekilde görevine son verilenlerin, sağlık nedenleri hariç olmak üzere 3 yıl süreyle yeniden devlet memurluğuna alınmaması hükme bağlandı.
Uzmanlar, en hafif disiplin cezalarının dahi memuriyetten çıkarma sonucuna bağlanabilmesinin, ölçülülük ilkesini zedelediğine dikkat çekiyor.
Yargı Kararlarının Etkisi Zayıflıyor mu?
127’nci maddede yapılan değişiklikle, disiplin cezasının mahkeme kararıyla iptal edilmesi halinde idareye yeni bir imkân tanındı. Buna göre idare, kalan zamanaşımı süresi içinde; süre dolmuşsa ya da altı aydan az kalmışsa en geç altı ay içinde yeniden disiplin cezası verebilecek. Bu durumun, yargı kararlarının fiili etkisini azaltabileceği ifade ediliyor.
Hürriyet Sağlık-Sen’den Sert Eleştiri
Hürriyet Sağlık-Sen Mevzuat ve Toplu Sözleşmeden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı Ahmet Ünal, düzenlemeye ilişkin yaptığı değerlendirmede şu ifadelere yer verdi:
Bu değişiklikler, aday memurlukta iş güvencesini ciddi biçimde zayıflatıyor. Hafif disiplin cezalarının ilişik kesmeye dayanak yapılması, çalışma barışını bozar ve mobbing ile baskı riskini artırır. Mahkemece iptal edilen disiplin cezalarının yeniden tesis edilebilmesi ise yargı denetiminin caydırıcılığını zayıflatır.
İptal ve Yeni Düzenleme Girişimi
Ahmet Ünal, söz konusu düzenlemelerin Anayasa’ya aykırılık yönünden iptali için yetkili merciler nezdinde girişim başlatacaklarını açıkladı. Ayrıca uygulamada keyfiliği önleyecek açık kriterlerin belirlenmesi, savunma hakkını güçlendirecek güvencelerin oluşturulması ve disiplin süreçlerinde yargı kararlarına tam uyum sağlanması için idare ve yasama organı nezdinde çalışmalarını sürdüreceklerini belirtti.