Raporda, üniversite kadrosundaki personelin aynı çalışma için hem Sağlık Bakanlığı’ndan hem üniversiteden ödeme alabildiği vurgulandı.
Bilimsel Çalışmalarda İkili Ödeme Tespiti
Sayıştay Başkanlığı’nın Sağlık Bakanlığı’na bağlı döner sermaye işletmeleri üzerindeki denetiminde, bilimsel çalışma destek puanı ile akademik teşvik ödeneği süreçlerinde kontrol eksikliği saptandı. Rapora göre, üniversite kadrosunda olup sağlık tesislerinde çalışan bazı personelin, aynı bilimsel faaliyetler için hem akademik teşvik ödeneği hem de bilimsel çalışma destek puanı aldığı belirlendi.
Mevzuat Açık: İki Ödeme Aynı Anda Yapılamaz
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre akademik teşvik ödeneği yıllık olarak verilirken, Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliği bilimsel çalışma destek puanının yalnızca akademik teşvik alınmaması halinde, altı ay süreyle verileceğini düzenliyor. Ancak uygulamada bu kuralın sistematik biçimde kontrol edilmediği belirtildi.
Kontrol Zafiyeti Mükerrer Ödemeye Yol Açıyor
Denetimlerde, sağlık tesisleri ile üniversiteler arasında yeterli bilgi paylaşımı yapılmadığı için mükerrer ödeme riski doğduğu ifade edildi. Yazışma yoluyla yapılan kontrol süreçlerinin ise geçici ve yetersiz olduğu belirtildi. Bazı tesislerin yılda yalnızca bir veya iki kez personelin akademik teşvik alıp almadığını sorguladığı, bu nedenle etkili bir kontrol sağlanamadığı rapora yansıdı.
Bakanlık Sistemi Güçlendirecek
Sağlık Bakanlığı, Sayıştay’a gönderdiği yanıtta, ilgili kontrol mekanizmasının oluşturulması için üniversitelerle ortak çalışma yürütüleceğini ve teknik desteğin sağlanacağını bildirdi. Sayıştay ise mükerrer ödemelerin önlenmesi için kalıcı ve merkezi bir sistem kurulması gerektiğini vurguladı.