Hazine ve Maliye Bakanlığı yayınladığı yazıda konuyla ilgili mevzuatları hatırlattıktan sonra; geçici görev yolu ödemesinin memur veya hizmetlinin bir görevin ifa edilmesi amacı ile geçici statüde başka bir yere görevlendirilmesi sonrası asli görev yerinde yapmak zorunda olmadığı yeme ve yatma ücretleri ile taşıt giderleri gibi bazı zorunlu giderlerine karşılık ödeme yapıldığı hatırlatıldı.
Bakanlık yazısında mevzuata atıfta bulunarak, “başka bir yere gönderilenlere” ifadesi kullanılmıştır. Bu ifadeden kastedilenin, geçici görev yoğunluğunun ödenebilmesi için memur veya hizmetlilerin geçici görevle memuriyet mahalleri dışında bir başka yerde gönderilmesi gerektiğinin vurgulanması oldu.
İşte O Yazı:
“İlgi yazınızda, Kurumunuzda hizmet alımı yoluyla görev yapmakta iken, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile sürekli işçi kadrolarına geçirilen personelin mali ve özlük haklarının belirlendiği toplu iş sözleşmesinde yer alan düzenleme ile fiili çalışmasına bağlı olarak yemek ücreti ödendiği, Kurumunuz tarafından geçici olarak başka yere görevlendirilen söz konusu personele aynı zamanda geçici görev yolluğu ödemesi yapılıp yapılmayacağı konusunda Bakanlığımız görüşü talep edilmektedir. Bilindiği üzere, 6245 sayılı Harcırah Kanununun "Harcırah verilecek kimseler" başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) numaralı bendinde, "Bu Kanun kapsamına giren kurumlarda çalışan memur ve hizmetliler ile aile fertleri ve aynı kurumlarda fahri olarak çalışanlar" harcırah verilecek kişiler arasında sayılmış, "Tarifler" başlıklı 3 üncü maddesinin (d) bendinde de hizmetli; " Personel kanunlarına göre yardımcı hizmetler sınıfına dahil personel, kurumlarda yalnız ödenek mukabili çalışanlarla kurumlarda çalıştırılan tarım ve orman işçileri ve iş kanunlarına göre işçi sayılan kimseler" olarak tanımlanmıştır.
Öte yandan, anılan Kanunun 14 üncü maddesinde, kurumlara ait bir vazifenin yapılması amacıyla geçici olarak yurtiçinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere geçici görev yolluğu olarak yol gideri ve gündelik verileceği hükme bağlanmıştır. Bu hükme göre, geçici görev yolluğu memur veya hizmetlinin bir görevin yapılması amacıyla "geçici" olarak başka bir yere gönderilmesi nedeniyle, asli görev yerinde yapmak zorunda olmadığı yeme ve yatma ücretleri ile taşıt giderleri gibi bazı zorunlu giderlere karşılık verilmektedir.
Diğer taraftan, söz konusu hükümde yer alan başka bir yere gönderilenlere ifadesinden de anlaşılacağı üzere, geçici görev yolluğunun ödenebilmesi için memur veya hizmetlilerin geçici görevle memuriyet mahalli dışında başka bir yere kurumlarca gönderilmesi gerekmektedir. Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinden ve yapılan açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, harcırah ile yemek ve yol yardımının dayanakları farklı olduğundan her iki ödemenin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerekmekte olup, Harcırah Kanununda da, memuriyet mahalli dışında bir yere geçici görevle gönderilenlere, ilgili mevzuatı veya toplu iş sözleşmeleri uyarınca yemek yardımı yapılması halinde gündelik ödenmeyeceğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır.
Bu itibarla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 4 üncü maddesinin (D) fıkrasında belirtilen sürekli işçilerin memuriyet mahalli dışında bir yere geçici görevle gönderilmeleri halinde, söz konusu personele, 6245 sayılı Harcırah Kanunun 39 ve 42 nci maddeleri göz önüne bulundurularak, müstahak oldukları harcırahın ödenmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.”